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        《海南省正高級審計師資格評審辦法(試行)》的通知
        來源:學易網校 2020/4/10 9:31:00 【字體:放大正常縮小】【打印頁面

          關于印發《海南省正高級審計師資格評審辦法(試行)》的通知

          各市、縣、自治縣黨委人才發展局,洋浦工委組織部,各市、縣、自治縣審計局,各省直部門、中央駐瓊單位,各有關單位:
          根據中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》有關要求,為創新完善審計專業技術資格評價體系,提高我省審計人才整體素質,進一步拓寬我省審計專業人才職業空間,省審計廳會同省委人才發展局制定了《海南省正高級審計師資格評審辦法(試行)》,現予印發,請遵照執行。本《辦法》實施過程中有任何問題,請及時反饋我們。

          海南省審計廳
           中共海南省委人才發展局
          (此件主動公開)

          海南省正高級審計師資格評審辦法(試行)

          第一章 總 則
          第一條 為貫徹落實中央、省委關于深化職稱制度改革精神,創新完善審計專業技術資格評價體系,客觀公正評價審計專業技術人才的學識水平和業務能力,建設高素質專業化審計人才隊伍,保障海南自貿區(港)建設和經濟社會發展,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關于深化職稱制度改革的實施意見》等有關文件規定,結合我省實際,制定本辦法。
          第二條 正高級審計師是在審計系列高級職稱中設置的正高級審計專業技術資格。
          第三條 本辦法適用于在我省從事審計工作的高級審計師。公務員和已退休人員不得參加正高級審計師資格評審。
          經批準在單位范圍轉崗的審計專業技術人員,三年內可按規定正常申報評審,其轉崗期間的審計專業技術工作業績作為職稱評審的依據。
          第四條 取得其他相關系列正高級專業技術資格已轉崗為從事審計工作的,可于轉崗一年后轉評正高級審計師資格。
          第五條 正高級審計師資格評審工作由海南省審計廳負責組織實施,中共海南省委人才發展局負責指導和監督。
          第二章 申報條件
          第六條 基本條件
          (一)擁護黨的路線、方針、政策,遵守中華人民共和國憲法和法律法規,恪守審計準則和審計職業道德,忠于職守,廉潔奉公,愛崗敬業,有效履行崗位職責。
          (二)近3年年度考核均為合格(稱職)以上等次。
          (三)完成專業技術人員繼續教育規定任務。
          第七條 學歷(學位)及資歷條件
          具有大學本科以上學歷或學士以上學位,取得高級審計師資格5年以上。

          第八條 對不具備規定學歷(學位)及資歷條件的專業技術人員,取得高級審計師資格后,業績顯著、貢獻突出的,可破格申報正高級審計師資格評審。破格申報正高級審計師資格評審,除具備基本條件和第十條、第十一條規定的業績成果、學術水平條件外,還應符合下列條件之一:
          (一)入選省級人才培養工程。
          (二)獲省社會科學優秀成果二等獎以上的主要完成人,或者獲省社會科學優秀成果三等獎的第一完成人。
          (三)獲省級審計機關或省級有關主管部門表彰的與審計工作相關先進個人等榮譽稱號。
          (四)擔任省級注冊會計師協會、內部審計協會、審計學會的理事。
          (五)省委組織部引進的從事審計及相關專業技術工作的海外高層次人才。
          第三章 評審條件
          第九條 任職條件
          取得高級審計師資格以來,應當具備下列條件之一:
          (一)在事業單位、社會團體中擔任審計機構負責人或相當職務累計滿4年;或者擔任7個以上大中型審計項目或專項審計、專項審計調查的審計組長、副組長或主審。
          (二)在大中型企業擔任總審計師、內部審計機構負責人或相當職務累計滿4年;或者在企業擔任7個以上大中型審計項目或專項審計、專項審計調查的組長、副組長或主審。
          (三)在社會中介機構從事審計業務累計滿10年以上,并作為注冊會計師或持有相關職業資格證書專職執業5年以上;或者擔任7個以上大中型企業、行政事業單位審計項目以及投資項目審計的組長、副組長或主審。
          具備上述不同專業經歷的,擔任相關職務時間可累加,累計時間滿10年以上。
          第十條 業績成果
          取得高級審計師資格以來,應當具備下列條件之一:
          (一)在本系統或本單位審計工作時,在審計監督、內部控制、防范風險、維護經濟安全和提高效益等方面發揮重要作用,業績貢獻突出,得到本單位認可。
          (二)在本單位審計工作中,積極促進執行新的財經審計法律法規,促進制度創新及內部控制規范,效果顯著,得到本單位認可。
          (三)主持或組織實施的審計項目,所提出的審計意見建議對工作有重要指導作用并被采用,得到本單位認可。
          (四)主持或組織實施的大中型審計項目或專項審計、專項審計調查中,發現重大違紀違法問題線索,依法依規及時移送紀檢監察部門或司法機關。
          (五)負責或作為主要參與者研究起草本單位、本系統規范性文件,或作為主要執筆人起草審計工作制度2項以上。
          (六)在社會中介機構作為項目組長、副組長或主審在審計中依法出具或撰寫合格的審計報告。
          (七)因審計工作成績獲得省有關主管部門表彰或者榮立三等功以上獎勵。
          第十一條 學術水平
          取得高級審計師資格以來,應當具備下列條件之一:
          (一)在正式出版社出版過有統一書號(ISBN)較高學術價值的審計或相關專業著作,本人獨立撰寫10萬字以上;或編寫一部已正式出版的審計或相關專業教材,本人獨立撰寫15萬字以上。
          (二)在有國內統一刊號(CN)的核心類期刊或國際標準刊號(ISSN)的國外期刊上發表具有較高學術價值的審計相關論文或調查報告2篇以上(第一作者或通訊作者),每篇不少于2000字;或者在省級審計專業期刊發表具有較高學識價值的審計相關論文3篇以上(第一作者或通訊作者),每篇不少于2000字。
          (三)作為主要完成人承擔審計相關的省級以上科研課題,并已結題;或主持審計相關的市級以上科研課題2項以上,并已結題。
          (四)開發審計模型或者創新審計技術方法,被本單位、本系統或有關主管部門正式采用或者推廣。
          第四章 評審管理
          第十二條 正高級審計師資格評審委員會負責我省正高級審計師資格評審工作。
          第十三條 海南省審計廳應當建立跨部門、跨單位的正高級審計師資格評審專家庫,專家庫成員應由具有審計相關專業正高級職稱,且專業技術水平高、堅持原則、作風正派、辦事公道、群眾公認的同行專家組成。
          第十四條 正高級審計師資格評審委員會由不少于11人的單數組成,并通過隨機抽取方式確定名單,評審完成以前名單不得對外公開。
          第十五條 召開評審會議時與會評委人數不得少于評審委員會成員總數的2/3。評審會議通過審議評審材料、綜合評議等程序后進行無記名投票表決,贊成票數達到與會評委人數的2/3和評審委員會成員總數的1/2方可通過。
          第十六條 評審結束后,海南省審計廳應當對表決通過的人員實行網上公示,公示時間不少于7個工作日。公示期無異議的,報備后由海南省審計廳核準頒發由中共海南省委人才發展局統一印制的專業技術資格證書。
          第十七條 申報正高級審計師資格評審的人員,有下列失信行為之一的,取消評審資格:
          (一)偽造、變造證件或證明材料的。
          (二)提交虛假申報材料的。
          (三)違反財經紀律和法律法規,受到記過及以上處罰的。
          (四)其他違反審計準則和審計職業道德行為。
          已在海南省通過正高級審計師資格評審的人員經查實評審時有上述行為的,取消正高級審計師資格,并在三年內(不含當年)不得參加海南省正高級審計師資格評審。
          第十八條 參與正高級審計師資格評審的工作人員在正高級審計師資格評審中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依規給予相應處理,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
          第五章 附 則
          第十九條 本辦法中從事審計工作年限,其截止日期為評審年度當年年底。
          第二十條 本辦法中有關詞語的解釋:
          (一)本辦法中的公務員包含在職在編公務員和參照公務員管理的事業單位的在職在編人員。
          (二)本辦法中的從事審計及相關專業技術工作人員包括審計、會計、財務管理等實務工作者、管理工作者以及分管以上工作的單位負責人。
          (三)凡冠有“以上”“不少于”的,均含本級。
          (四)“市級”均指地級市及同級單位,不含縣級市。
          (五)凡冠有“主要完成人”的,無特殊說明,均指排名前三位。
          (六)本辦法中的大中型審計項目是指:縣級以上政府財政收支審計、縣級以上黨政領導干部任期經濟責任審計;大中型國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計;地級市以上金融機構資產負債損益審計;大中型企業審計;省級以上重點建設項目審計;省(部)級以上政府部門及所屬事業單位以及相應的其它經濟單位審計。
          (七)本辦法涉及的申報人員專業技術工作能力、業績成果、論文論著等均為獲得高級審計師資格之后取得。
          第二十一條 企業分類標準參見《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)。
          第二十二條 相關申報程序、材料要求等具體內容見附件。
          第二十三條 本辦法由海南省審計廳會同中共海南省委人才發展局負責解釋。
          第二十四條 本辦法自發布之日起施行。
          附件:1.申報程序和材料要求
          2.海南省正高級審計師評審條件審查表
          3.正高級審計師評審申報材料目錄
          4.XXX(申報人所在單位)對XXX(申報人姓名)同志
          申報正高級審計師資格的綜合推薦意見
          5.XXX(申報人姓名)業務工作報告
          6.申報人員作品專家審定意見表

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